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導游有錯 旅行社該負什么責任

    導游人員的過錯責任就是導游人員在進行導游服務過程中的違規行為,損害了旅游者的合法權益,應當承擔法律后果的責任。導游在導游服務過程中的行為是職務行為,由于導游的違規行為造成的損害后果由旅行社承擔,旅行社承擔賠償責任手可以再向過錯導游人員追償。旅游行政主管機關根據《導游人員管理條例》,視情節和損害后果,對導游人員作出責令改正、罰款、沒收非法所得、暫扣導游證、注銷導游證的處罰。旅游行政主管同時對委派導游員的旅行社給予警告、責令停業整頓的處罰。導游人員以及委派導游人員的旅行社構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  旅游合同是旅行社與旅游者明確約定雙方權利義務的書面依據。旅行社為旅游者提供服務,國家明確規定不得低于國家或行業標準,低于國家標準或行業標準的約定無效。我國現行的國家標準有《導游服務質量》;行業標準有《旅行社國內旅游服務質量要求》。國家對導游人員的責任,通過《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法以》做出明確規定。《旅行社質量保證金賠償試行標準》對因導游人員的過錯,旅行應承擔的賠償責任,作出了法定的賠償標準;導游未按照國家或旅游行業對客人服務標準的要求提供導游服務的,旅行社應賠償旅游者所付導游服務費用的2倍;導游擅自改變活動日程、減少或變更游覽項目,旅行社應退還景點門票、導游服務費并賠償同額違約金;導游違反約定,擅自增加用餐、娛樂、醫療保健等項目,旅行社承擔旅游者的全部費用;導游違反合同或旅程計劃,擅自增加購物次數,每次退還旅游者購物價款的20%,導游擅自安排旅游者到非旅游部門指定商店購物,所購商品是假冒偽劣商品的,旅行社應賠償旅游者的全部損失;導游私自兜售商品,旅行社應全額退還旅游者購物價款;導游索要小費,旅行社應賠償被索要小費的2倍;導游在旅游期間擅自離開旅游團隊,造成旅游者滯留期間所支出的食.宿直接費用,由旅行社賠償,并賠償全部旅游費用30%的違約金。
導游的過錯由旅行社承擔,使旅游消費者的合法權益得到保障,國家對因導游的過錯引發旅行社違約而造成的旅游者而損失作出明確的賠償額,使賠償有據可依。導游的過錯由旅行社賠償,明確了旅行社的責任,強化了旅行社對導游人員的規范管理要求。所以,導游人員應當具有良好的思想品德。旅行社對導游人員要承擔起培養、教育、愛護、支持、使用的責任。一個旅行社的優秀導游員越多,旅行社的信譽就越好,旅行社可能發生的賠償責任就越小,旅游者的合法權益越能得到保障。

本文章于2002年5月27日發表在《中國旅游報》第五版

作者:黃權福

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